Matcher i spelformen 9 mot 9 ska ledas av en domare som har gått en grundkurs för domare i ungdomsfotboll. Nya domare bör döma i antingen tvådomarsystem eller med en domare och två assisterande domare eftersom offside är mycket svårt att bedöma som ensam domare.
På denna nivå införs resultaträkning och domaren bör vara förberedd på att spelet blir mer tävlingsinriktat och att ojustheter kan ske, både med och utan avsikt. Ytan blir också större vilket kräver att domaren springer mer för att få bra avstånd till att kunna bedöma.
På denna nivå har domaren huvudansvaret för att bestraffa spelare som beter sig olämpligt eller spelar vårdslöst eller med överdriven kraft genom att dela ut gula och röda kort. Domaren ska döma efter regelboken enligt bästa förmåga men ska även på denna nivå kunna lita på att ledarna tar ansvar och agerar mot spelare som beter sig på ett oönskat sätt om domaren inte noterar det och bestraffar.
Domaren ska bestraffa ledare som inte tar detta ansvar med gula eller röda kort enligt kapitlet om lagfunktionärer i spelregler för fotboll.
På denna nivå behöver domaren inte ha samma utbildande roll, även om det kan vara klokt att ibland förklara sina beslut och varför spelaren gjorde fel så behöver detta inte alltid ske.